Демонстрационное видео проведения антикоррупционной экспертизы

Видеоролик создан в обучающих целях и представляет собой запись с экрана компьютера действий независимого эксперта по проведению антикоррупционной экспертизы Закона Курской области от 01.02.2012 года №12-ЗКО "Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Курской области"

Подготовка к проведению антикоррупционной экспертизы

В настоящем разделе представлена структура подготовительного этапа к проведению антикоррупционной экспертизы с примерами и кратким описанием

Изучение методических основ исследования

Изучение Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96, Методических рекомендации по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов российской федерации и муниципальных образований (с иллюстрацией на конкретных примерах).

Организационно-технические мероприятия

Выбор НПА (проекта НПА); поиск нормативной базы сопутствующей исследуемому НПА (проекту НПА); при исследовании регионального или муниципального акта поиск НПА других регионов по схожей проблематики; поиск официальных комментариев разработчика по исследуемой проблематике (предшествующих принятию НПА); поиск НПА, устанавливающих полномочия органа по принятию исследуемого НПА

Этап первичного исследования

Ознакомление с выбранным НПА и сопутствующими нормативными правовыми актами, найденными на втором этапе подготовки к проведению экспертизы. Установление  полномочий органа, принявшего выбранный НПА, на принятие такого НПА. Сопоставление действующих норм законодательства с выбранным НПА на предмет выявления противоречий (коллизий), наличия дискреционных полномочий, произвольного искажения формулировок действующих норм, определения неурегулированных структурных элементов административных процедур, сроков их исполнения, прав заявителей и обязанностей должностных лиц и т.п. согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы

Моделирование ситуаций возникновения фактов коррупции

Ознакомиться с Рекомендациями по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям, Обзором типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования. Соотнести приведенные типовые ситуации с выявленными несоответствиями на этапе первичного исследования для установления возможных фактов коррупции при правоприменении норм выбранного НПА.

Примеры оформления заключений по результатам экспертизы

Image
Image
Image
Image
Основные понятия
Коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции:
деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Нормативные правовые акты Российской Федерации:
а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);
б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) муниципальные правовые акты.
Перечень основных НПА, регулирующих проведение антикоррупционной экспертизы
Признаки антикоррупционной экспертизы
Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
©2022 Галушко Кира Алексеевна.При копировании материалов ссылка на сайт обязательна

Search